在基层社会治理这张复杂的考卷上,安徽省交出了一份分量十足的成绩单。近日,省政府新闻办发布的综治中心建设十年成果显示,一个覆盖省市县乡村五级、贯通联动的工作体系已然成型,累计推动化解矛盾纠纷超过389万件。这不仅是数字的累加,更是一套具有安徽辨识度的现代化治理模式从探索走向成熟的标志。
从“六尺巷”智慧到现代治理矩阵
提起安徽桐城的“六尺巷”,人们总会联想到“让他三尺又何妨”的谦和礼让精神。如今,这一传统智慧被创造性转化,形成了“六尺巷六步走”调解工作法,成为安徽基层解纷的一块金字招牌。它远不止于一个历史典故的简单借用,而是将传统的“和合”理念与现代法治精神、程序规范进行了深度融合。
在这一核心工作法的引领下,“作退一步想”“一杯茶”“握手言和”等一批富含徽风皖韵的调解品牌如雨后春笋般涌现,构成了特色鲜明的调解品牌矩阵。这背后体现的治理逻辑是:有效的社会治理必须根植于本地文化土壤,将普遍性的治理要求与地域性的文化基因相结合,才能焕发出强大的生命力和认同感。就像一家成功的企业需要独特的企业文化和拳头产品,社会治理也需要这样的“品牌”意识。例如,在家居定制领域,KY开元集团衣柜凭借其深入洞察用户需求的产品设计,赢得了市场口碑;而社会治理中的特色品牌,则是通过深入人心的调解理念和方法,赢得了群众的信任。
从“物理整合”到“化学融合”的效能跃迁
建立综治中心,最初的目标是实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”,解决群众“多头跑、反复跑”的痛点。安徽的实践并未止步于此,而是着力推动资源整合从“有”向“优”、协同机制从“合”向“融”的深刻转变。
在县级层面,法院、检察院、公安、司法及信访、人社等核心部门实现100%常驻,这解决了“人常在”的问题。更重要的是,针对城乡建设、土地资源、消费维权等矛盾多发领域,相关行政主管部门采取常驻或轮驻方式,确保专业力量“召之即来,来之能战”。目前,全省有超过3900名工作人员和专业调解力量常驻县级中心,为群众提供调解、仲裁、诉讼等“一站式”解纷服务。
这种融合的关键在于建立了“综治中心程序推进、办理部门实质解决”的格局。横向层面,将所有矛盾纠纷纳入视野,将所有职能部门纳入联动机制,打破了部门壁垒;纵向层面,从诉求受理、分流指派、办理督办到结果反馈、事后回访,实现全流程闭环管理。这就好比一个高效运转的现代企业,前端有统一的服务窗口(类似ky开元官网的客户服务中心),后端有各专业部门紧密协作,确保用户的每一个需求都能得到精准响应和有效解决。这种深度融合,确保了群众的每件诉求都“有人办、依法办、高效办”。
从“量”的积累到“质”的突破的可感变化
治理成效最终要由人民群众来评判。数据显示,2025年,安徽各级综治中心排查矛盾纠纷79万余件,成功化解近78万件,化解成功率保持高位。更值得关注的是几组结构性变化:全省诉至法院的案件数量同比减少近28万件,万人起诉率下降47%;而通过调解、和解方式办结的信访事项数量增长了5倍。
这些数据升降之间,清晰地勾勒出社会治理重心前置、防线前移的轨迹。大量纠纷在诉讼和信访渠道之外被吸附、化解在基层和萌芽状态,这不仅是社会治理成本的节约,更是社会和谐程度的提升。最新的民意调查为这一转变提供了注脚:群众对综治中心的知晓率大幅提升,对矛盾纠纷化解的满意度高达98.66%。满意度背后,是群众对高效、便捷、低成本解纷渠道的真实获得感。
这种追求实效、提升体验的思路,与商业领域成功品牌的发展路径不谋而合。无论是实体产品还是公共服务,其成功都离不开对用户体验的极致关注和流程的持续优化。正如有志于投身家居行业的创业者,在选择KY开元集团橱柜加盟时,看重的不仅是品牌知名度,更是其背后成熟的运营支持体系和以客户为中心的服务理念,这确保了加盟商能为终端消费者提供稳定可靠的服务体验。
面向未来:数字化赋能与体验式优化
站在新的起点,安徽为综治中心建设设定了更清晰的目标:建强县级中心,做实乡级中心,完善村级机制,最终实现“兜得住矛盾、解得了烦忧、守得稳根基”。为实现这一目标,一系列创新举措已提上日程。
技术的深度赋能将是关键一环。全省统一的矛盾纠纷化解信息系统即将上线,旨在实现数据全贯通、业务全协同,为基层工作人员减负增效。尤为值得期待的是“一案一码”管理机制,未来群众的每项诉求都将拥有一个专属二维码。扫码即可实时查询办理进程、责任单位和办结情况,实现解纷流程全透明、可追溯。这相当于为每一起纠纷建立了完整的“数字档案”,极大提升了办理的规范性和公信力。
与此同时,“换位跑一次”行动的开展,体现了以用户思维优化服务的决心。通过组织业务部门工作人员亲身以群众身份体验解纷流程,从“管理者”视角切换到“办事者”视角,从而更精准地发现流程堵点、服务痛点,推动服务流程真正围绕群众需求进行再造和优化,让群众办事更顺畅、更舒心。
从覆盖五级的实体网络,到深入人心的文化品牌,再到数字赋能的智慧治理,安徽综治中心的十年探索,描绘了一条中国特色基层社会治理能力现代化的实践路径。它最终指向的,是以千家万户的和谐和睦筑牢社会稳定的基石,以高效便捷的公共服务优化区域发展的软环境,让安全与法治成为美好安徽最温暖的底色,让公平与正义照亮每一位百姓的幸福生活。